足球世界杯亞洲區(qū)預選賽激戰(zhàn)正酣,讓球迷感覺十分過癮。然而,在足球、籃球以及橄欖球等存在激烈身體對抗的運動中,體育暴力行為是被廣泛討論的話題。體育暴力行為不僅破壞體育比賽的公平性和觀賞性,還導致運動員可能受傷甚至危及生命,也同時損害了體育精神和社會的文明形象。在體育運動中往往有自己的一套體育規(guī)則來規(guī)制暴力行為,那么法律規(guī)范在體育運動中又處于何種地位?筆者認為,行業(yè)規(guī)則不能阻卻法律規(guī)范的介入。

體育規(guī)則是一種行業(yè)規(guī)則,在可控的前提下,能有序、和睦解決體育暴力行為有利于處置賽場上的爭端,還不會破壞比賽的熱度。但行業(yè)規(guī)則的效力低于法律規(guī)范,不能阻卻法律規(guī)范的介入。法律規(guī)范的在暴力行為被界定為非法體育傷害行為時就應當介入。合法的體育傷害行為是指在正常的體育競技中正常的身體對抗所導致的傷害,此類行為應當由體育規(guī)則判定處罰。非法體育傷害行為,是指行為明顯超出正常對抗和惡意非法的傷害行為。
以足球運動為例,我國相關(guān)法律法規(guī)對故意傷害、尋釁滋事等違法犯罪行為有明確規(guī)定,而足協(xié)制定的《協(xié)會紀律準則》對暴力行為的處罰也十分詳細。2017年6月19日下午,江蘇省昆山市男子足球甲級聯(lián)賽某場比賽中,因?qū)Σ门械呐辛P結(jié)果不服,多名球員對主裁大打出手,該事件最后以體育規(guī)則處罰收場。2021年3月,某地某屆城運會男子足球半決賽后,因質(zhì)疑當值主裁裁判不公,乙方隊長王某突然出手扇了主裁一耳光并對其腹部踢了一腳,導致主裁輕微傷。事后,賽事主辦地公安機關(guān)以毆打他人為由,對王某處拘留10日并罰款500元的行政處罰。可以看到這兩場比賽中有類似的暴力行為,時隔4年處理的結(jié)果卻完全不同,筆者認為,這樣的不同體現(xiàn)了社會的進步和法治理念的革新,以及我國對非法傷害行為的認定有了新的認識,也是法律適用和體育規(guī)則運用博弈的結(jié)果,更符合當今法治社會的發(fā)展需求。
為了準確界定體育暴力行為,筆者認為,首先要以行業(yè)規(guī)則為主進行處理,法律過早介入可能會導致體育競技者畏手畏腳,影響比賽的流暢性、觀賞性。同時,要準確把握節(jié)點法律規(guī)范兜底處置,甄別暴力行為發(fā)生的時間、空間條件,如上文中的王某,在裁判宣布比賽成績之后,因?qū)Y(jié)果不滿而沖過去打裁判耳光,其行為發(fā)生在比賽之后,則應按照治安管理處罰法進行處罰。此外,要成立專業(yè)規(guī)范的甄別機構(gòu),可以建立由政法委牽頭、多部門參與的判定機構(gòu),“一事一辦、一事一研究”,就運動場上存在的各類有預謀性、應激性、報復性的傷害行為進行甄別,對于被判定為非法傷害行為的體育暴力行為果斷移交給司法機關(guān)處理。
為了有效遏制體育暴力中的非法傷害行為的發(fā)生,需要運動員、體育協(xié)會、裁判、觀眾、媒體和社會各界的共同努力
南宮28相信品牌的力量。通過加強教育、完善機制、營造和建立監(jiān)督介入機制等多方面綜合措施,有望逐步減少非法傷害行為的發(fā)生,維護體育賽事的公平、公正和文明,促進體育事業(yè)的健康發(fā)展和推動社會的文明進步。
(作者:劉澤強 吳科 重慶市永川區(qū)公安局)